5月16日下午，國(guó)新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，安徽省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王清憲圍繞“以高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)為抓手 走出新時(shí)代安徽高質(zhì)量發(fā)展新路”作介紹，并答記者提問(wèn)。

在新隆起的經(jīng)濟(jì)板塊中，一定有安徽！

發(fā)布會(huì)一開(kāi)始，王清憲介紹，過(guò)去十年是安徽跨越發(fā)展的十年。安徽經(jīng)濟(jì)總量從1.9萬(wàn)億元增加到4.7萬(wàn)億元，連跨三個(gè)萬(wàn)億級(jí)臺(tái)階；安徽在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中，實(shí)現(xiàn)了從“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性跨越；規(guī)上工業(yè)營(yíng)收從3.3萬(wàn)億元增加到5.1萬(wàn)億元，已成為新興的工業(yè)大省、制造業(yè)強(qiáng)省。

安徽發(fā)展能取得這樣的成績(jī)，根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨安徽考察，作出重要講話重要指示，為安徽發(fā)展把脈定位、把航掌舵，賦予安徽打造“三地一區(qū)”的戰(zhàn)略定位，即具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開(kāi)放新高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的疊加，更有總書(shū)記擘畫(huà)推動(dòng)的新發(fā)展格局，把安徽推上了高質(zhì)量發(fā)展的“新風(fēng)口”。安徽承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正在轉(zhuǎn)化為通江達(dá)海、左右逢源的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

“三地一區(qū)”的戰(zhàn)略定位，是一個(gè)系統(tǒng)的整體。在科技創(chuàng)新上，安徽有較為優(yōu)越的積累，擁有中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等高水平科研機(jī)構(gòu)和首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，合肥是4個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心之一，全省科技創(chuàng)新能力保持在全國(guó)前列。目前建成、在建和預(yù)研的大科學(xué)裝置有13個(gè)之多，大科學(xué)裝置及其集聚的大量科學(xué)家和高端人才，推動(dòng)安徽在量子科技、聚變能源等領(lǐng)域走在世界前列。

安徽創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)，還在于數(shù)十年如一日地加大科技投入，下功夫推進(jìn)科技體制機(jī)制創(chuàng)新、培育科技型企業(yè)、實(shí)施人才興皖工程。全省財(cái)政科技投入總量居全國(guó)第4位，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度為2.56%、居全國(guó)第7位。擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)近2萬(wàn)家，2023年一年就增加4200多家；科技型中小企業(yè)2.7萬(wàn)多家，2023年增加9600多家。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，全省新能源汽車(chē)、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能、新一代信息技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全球10%的顯示面板，全國(guó)50%的光伏玻璃、20%的光伏組件、15%的家電、10%的汽車(chē)在安徽生產(chǎn)。安徽依托中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)，創(chuàng)立“科大硅谷”，通過(guò)一系列科技體制機(jī)制的改革，“厚植創(chuàng)新生態(tài)，感召五洲英才”，一年多時(shí)間，落地創(chuàng)新型企業(yè)1391家，集聚各類(lèi)基金200多支，總規(guī)模超過(guò)2300億元。

進(jìn)入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，是安徽發(fā)展的最大勢(shì)能，有力加快了安徽改革開(kāi)放步伐。安徽融入長(zhǎng)三角，不僅接受了長(zhǎng)三角的輻射帶動(dòng)，而且通過(guò)長(zhǎng)三角特別是上海這個(gè)開(kāi)放平臺(tái)，更好對(duì)接了國(guó)際資源，包括了產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才等各個(gè)方面。通過(guò)對(duì)照學(xué)習(xí)滬蘇浙，近三年推出了大大小小的改革800多項(xiàng)，有力提升了政府治理效能，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

創(chuàng)新的發(fā)展，也必然是綠色的發(fā)展。這10年，安徽單位GDP能耗累計(jì)下降了近30%。從安徽流出的河水，無(wú)論是長(zhǎng)江水、淮河水還是新安江水都是二類(lèi)水，都是可以作為飲用水源的。長(zhǎng)江安徽段是江豚繁衍活躍的江段，成群的江豚再現(xiàn)江面，直觀展示了長(zhǎng)江大保護(hù)的階段性成果。安徽是長(zhǎng)三角的生態(tài)屏障，作為長(zhǎng)三角的一員，做好這個(gè)屏障是一份責(zé)任和義務(wù)，更是安徽的價(jià)值和榮光。

王清憲表示，踏上中國(guó)式現(xiàn)代化新征程，安徽正處在厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期關(guān)鍵期。全省上下都十分珍惜這蓬勃向上的發(fā)展局面，全省上下都呈現(xiàn)出只爭(zhēng)朝夕、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，正在錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，加快科技、制造、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、人才、教育、文化“七個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)。在新發(fā)展格局下，我國(guó)一定會(huì)有新的經(jīng)濟(jì)板塊隆起，在新隆起的經(jīng)濟(jì)板塊中，一定會(huì)有安徽！敬請(qǐng)大家繼續(xù)關(guān)注安徽，關(guān)心安徽，支持安徽。

過(guò)去令人鼓舞，未來(lái)更有看頭！

當(dāng)前安徽發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量居中、人均靠后向總量靠前、人均居中的歷史性跨越。如何看待當(dāng)下安徽的發(fā)展，安徽又將如何繼續(xù)保持目前的發(fā)展勢(shì)頭？

王清憲表示，目前安徽的發(fā)展，可以說(shuō)是動(dòng)能足、韌性強(qiáng)、潛力大。雖然也面臨著不少挑戰(zhàn)，但全省經(jīng)濟(jì)保持著穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。安徽兩個(gè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配的指標(biāo)：到2024年3月份，安徽制造業(yè)投資已連續(xù)26個(gè)月保持18%以上的增速；人民幣貸款余額已連續(xù)16個(gè)月保持增長(zhǎng)14%以上增速、連續(xù)16個(gè)月保持全國(guó)第一。安徽也是技術(shù)、資本、人才等各種要素資源凈流入的省份。

為什么安徽有這樣的勢(shì)頭？安徽是長(zhǎng)三角和中西部“兩個(gè)扇面”的交匯點(diǎn)，也必然是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃“八縱八橫”，其中兩縱三橫5個(gè)通道、10條路網(wǎng)干線經(jīng)過(guò)安徽。以合肥為圓心、500公里為半徑的區(qū)域集中了全國(guó)約35%的人口和40%的消費(fèi)市場(chǎng)。這些年，安徽現(xiàn)代交通體系和物流體系顯著改善，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了“市市通高鐵、縣縣通高速”，還建成了平行于京杭大運(yùn)河的第二條南北水運(yùn)大通道——江淮運(yùn)河，極大提升了安徽在中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中的位置價(jià)值。

安徽如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、搶抓機(jī)遇？如何順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上？安徽要把勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能。特別是在這新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，要堅(jiān)定走好以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的路子，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

對(duì)此，我們有充分的信心。如果說(shuō)，安徽今天的發(fā)展令人鼓舞，安徽未來(lái)的發(fā)展一定更有看頭！

“一棟樓就是一個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體”，就是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的搖籃

打造科技創(chuàng)新策源地，是安徽打造“三地一區(qū)”擺在第一位的任務(wù)，安徽在打造科技創(chuàng)新策源地上有什么樣的底氣？王清憲表示，打造科技創(chuàng)新策源地的底氣，來(lái)自于安徽的實(shí)力和不斷深化的科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革。

安徽的大科學(xué)裝置“國(guó)之重器”，已經(jīng)取得許多科技創(chuàng)新策源的成果。特別是在量子信息、聚變能源、深空探測(cè)三大科創(chuàng)高地上取得重要進(jìn)展。

在量子信息領(lǐng)域，相繼推出“墨子號(hào)”量子衛(wèi)星和“九章”“祖沖之號(hào)”系列量子計(jì)算原型機(jī)等重大原創(chuàng)成果，成功研制國(guó)際先進(jìn)水平的鍶原子光晶格鐘，72億年的誤差不超過(guò)一秒。

在聚變能源領(lǐng)域，俗稱(chēng)“人造太陽(yáng)”的全超導(dǎo)托卡馬克裝置，成功實(shí)現(xiàn)穩(wěn)態(tài)高約束等離子體運(yùn)行403秒，刷新了世界紀(jì)錄。安徽正在建設(shè)的緊湊型聚變能試驗(yàn)裝置，將在世界范圍內(nèi)首次演示聚變能發(fā)電，目前已走到了科學(xué)研究到工程試驗(yàn)的跨越點(diǎn)。

在深空探測(cè)領(lǐng)域，創(chuàng)建了全國(guó)首個(gè)深空探測(cè)實(shí)驗(yàn)室，前不久這個(gè)實(shí)驗(yàn)室研制的天都一號(hào)、天都二號(hào)探月衛(wèi)星的成功發(fā)射，是我國(guó)首次實(shí)現(xiàn)月球軌道雙星編隊(duì)飛行。

還有穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)大科學(xué)裝置，這是利用高強(qiáng)磁場(chǎng)觀測(cè)調(diào)控原子核內(nèi)部結(jié)構(gòu)的裝置，產(chǎn)生的磁場(chǎng)相當(dāng)于地球磁場(chǎng)的90多萬(wàn)倍，是目前全球范圍內(nèi)可支持科學(xué)研究的最高穩(wěn)態(tài)磁場(chǎng)。正在建設(shè)的合肥先進(jìn)光源裝置，是國(guó)際最先進(jìn)的第四代同步輻射光源，性能比前代光源提升百倍以上，能夠從分子原子尺度觀察微觀世界，被科學(xué)家們稱(chēng)為“靈眸”。

打造科技創(chuàng)新策源地，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的作用，激活科技創(chuàng)新要素，激發(fā)科學(xué)家和各類(lèi)人才的創(chuàng)造力。安徽推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，就是奔著這個(gè)目標(biāo)來(lái)的。通過(guò)探索一系列的改革，推動(dòng)高校、科研院所、大科學(xué)裝置與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通的創(chuàng)新生態(tài)，取得了不少成果。

“科大硅谷”就是這樣一個(gè)大場(chǎng)景、試驗(yàn)田，今后這里會(huì)涌現(xiàn)很多創(chuàng)新單元，實(shí)現(xiàn)“一棟樓就是一個(gè)創(chuàng)新綜合體”，就是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的搖籃。

政府要有為，企業(yè)要有感，市場(chǎng)要有效

近年來(lái)，安徽著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，獲得了良好的市場(chǎng)口碑。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，安徽作了哪些探索和實(shí)踐？

王清憲表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，政府要有為，企業(yè)要有感，關(guān)鍵是市場(chǎng)要有效。政府做到有為，就要尊重市場(chǎng)規(guī)律、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)律、利用市場(chǎng)規(guī)律、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，推動(dòng)市場(chǎng)有效，就要尊重、理解、成全企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造。

近年來(lái)，安徽持續(xù)推出800多項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境提升舉措。連續(xù)兩年在全國(guó)工商聯(lián)組織的“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中，綜合得分和最佳口碑排名均居全國(guó)前列。

德國(guó)大眾自2017年在安徽布局新能源汽車(chē)中國(guó)制造基地之后，去年又投資10億歐元，在安徽建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)創(chuàng)新和采購(gòu)中心。美國(guó)康寧、英國(guó)聯(lián)合利華等著名跨國(guó)公司也都在安徽追加了投資。最近，渣打銀行又落戶(hù)安徽。這些跨國(guó)企業(yè)看重的都是安徽的營(yíng)商環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，怎么做到讓企業(yè)有感？從安徽這幾年的實(shí)踐中，有三點(diǎn)很重要。

首先，政府的政策供給，要對(duì)得上企業(yè)的所需所盼，精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)的最渴望處。一方面，在政策制定環(huán)節(jié)，讓企業(yè)參與調(diào)研論證，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。為了暢通溝通渠道，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)，省委常委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)直接開(kāi)到企業(yè)。安徽的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、政策，都是有關(guān)部門(mén)與商協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、專(zhuān)家一同研究制定的。另一方面，在政策落實(shí)環(huán)節(jié)，讓政策便捷高效直達(dá)企業(yè)。這幾年，安徽用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府工作流程，推行惠企政策“免申即享”“即申即享”，倒逼政策供給更好滿(mǎn)足企業(yè)需求，去年以來(lái)通過(guò)“免申即享”兌付惠企資金115.5億元、惠及企業(yè)2.8萬(wàn)戶(hù)。

第二，用政府的法治、誠(chéng)信，贏得企業(yè)信任。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，依法行政就是誠(chéng)信政府建設(shè)的根本所在。為了規(guī)范行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴行為，2022年，安徽率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，一直到現(xiàn)在還保持這個(gè)出庭率。2023年，安徽制定出臺(tái)了《安徽省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，以立法的形式對(duì)極簡(jiǎn)審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、涉企執(zhí)法等作出規(guī)范。安徽建立企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制，高效率辦理涉企訴訟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。安徽正在建設(shè)的安徽（合肥）創(chuàng)新法務(wù)區(qū)，將構(gòu)建高能級(jí)法律服務(wù)集群，為企業(yè)提供針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)化、高水平的法律服務(wù)。

第三，持續(xù)提高行政效能，讓企業(yè)辦事更便利。安徽建立產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班制度，省市縣縱向貫通，部門(mén)之間橫向協(xié)同，形成“頂格傾聽(tīng)、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)”服務(wù)企業(yè)的扁平化機(jī)制。建立企業(yè)訴求“掛號(hào)制”，線上線下多渠道收辦企業(yè)訴求，清單化、閉環(huán)式辦理落實(shí)。今年，著力深化“高效辦成一件事”，盡最大可能為企業(yè)提供便利。比如，開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”，申請(qǐng)材料將從48項(xiàng)整合為12項(xiàng)，辦理時(shí)限從20天壓縮到3天；涉企不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”，申請(qǐng)材料從8項(xiàng)整合為4項(xiàng)，辦理時(shí)限從5天壓縮到1天；企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”，用一份企業(yè)公共信用信息報(bào)告，就可以代替40個(gè)領(lǐng)域的無(wú)違法違規(guī)證明。

與大家共同成就、共同綻放

安徽目前已成為人口凈流入的省份，主要原因是什么？在吸引人才、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)方面，安徽有哪些好的做法和舉措？

王清憲表示，近年來(lái)，安徽人口凈流入態(tài)勢(shì)明顯。外地來(lái)安徽創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人增多了，省內(nèi)的人也更多選擇在本地就業(yè)。2023年，合肥市人口增加了21.9萬(wàn)人，在長(zhǎng)三角城市中居第1位。人口凈流入說(shuō)明，安徽發(fā)展的勢(shì)頭好，就業(yè)機(jī)會(huì)在增多，就業(yè)質(zhì)量在提高，薪酬待遇在改善，創(chuàng)業(yè)空間更廣闊。

為了集聚人才、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)，安徽省委省政府大力實(shí)施人才興皖工程和“人才安徽行”系列活動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)安徽行動(dòng)，通過(guò)技術(shù)、人才、資本、場(chǎng)景的互動(dòng)，成全更多的年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，尤其在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式方面創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

安徽建立了支持創(chuàng)業(yè)的基金叢林，采取一系列措施鼓勵(lì)發(fā)展投早投小投科技的耐心資本，落地私募基金產(chǎn)品備案規(guī)模1.68萬(wàn)億元、居全國(guó)第7位。安徽創(chuàng)新實(shí)施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”，科技型企業(yè)貸款從2021年的1500多億躍升到2023年的近6000億。

為了支持創(chuàng)業(yè)，安徽打造更多創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景。比如，合肥率先建成的全國(guó)首個(gè)全空間無(wú)人體系應(yīng)用項(xiàng)目，一年左右的時(shí)間，就聚集了低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域100多家企業(yè)?，F(xiàn)在，在安徽特別是在合肥、蕪湖，已經(jīng)形成了濃厚的創(chuàng)新氛圍，像適合年輕人的科技沙龍、科技講堂、各類(lèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)等，彌漫著濃郁的科創(chuàng)氛圍、創(chuàng)新氣息。

打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”，最核心的問(wèn)題是人才。安徽將以熱忱真摯而寬廣的胸襟感召天下英才，為大家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給足機(jī)會(huì)、給足支持，與大家攜手共同成就、共同綻放。

發(fā)布會(huì)最后，王清憲發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)，“歡迎大家親眼看一看感受一下安徽的變化，印證一下我們今天的介紹真實(shí)不虛。我們?cè)诎不展Ш虼蠹?！?/span>